本报北京6月5日电（中青报·中青网记者 贾骥业）我国提升“获得电力”服务水平的步伐将进一步加快。6月3日，国家发展改革委、国家能源局对外发布《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》（以下简称《意见》），提出到2029年，我国要基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化（以下简称“五化”）的现代化用电营商环境，我国“获得电力”国际竞争优势进一步巩固，人民群众办电用电获得感满意度持续增强。

　　“简单地说，‘获得电力’就是从企业和群众视角出发，衡量从申请用电到最终用上电贵不贵、快不快、好不好。”国家能源局副局长宋宏坤在6月5日举行的国新办新闻发布会介绍，当前，国内外主要用“获得电力”评价用电营商环境的好坏。

　　长期以来，我国都高度重视用电营商环境的优化。2020年9月，国家发展改革委和国家能源局联合印发意见强调要“全面提升‘获得电力’服务水平，持续优化用电营商环境”，这份意见的实施，推动我国用电营商环境实现了根本性改善，“获得电力”成为我国供电服务领域一块金字招牌。

　　宋宏坤在发布会上提到，目前，我国已基本实现“三零”（低压用户用电报装“零上门、零审批、零投资”）“三省”（高压用户用电报装“省时、省力、省钱”）服务全覆盖，累计为用户节省办电投资超过3000亿元。同时，我国实现居民用户和用电容量小于160千瓦的低压小微企业一分钱不花就能快速接电，过去5年，这项改革年均为用户节省办电投资约600亿元。“这是我国电力发展史上的又一重大标志性事件。”宋宏坤说。

　　提升“获得电力”服务水平是一项长期性、系统性任务。围绕深入优化用电营商环境，此次发布的《意见》对2020年出台的文件进行更新升级，聚焦“五化”目标，提出14项任务38条具体举措，包括拓展办电“零投资”服务范围、推广主动办电服务、提升办电便利度、科学规划配电网布局等。

　　办电便利度是用电营商环境的直接体现，《意见》提出要拓展“三零”服务对象，将低压办电“零投资”扩大至160千瓦及以下各类民营经济组织，并鼓励有条件的地区进一步提升低压接入容量上限。“比如个体工商户开店、农民办农家乐等需要申请用电的，都可以享受免费接电。”宋宏坤说，预计5年可新增受益群体150万户左右。

　　提升农村供电服务水平也是优化用电营商环境的重要内容。党的十八大以来，我国已累计投入中央预算内投资超千亿元，推动解决农村电网网架薄弱问题。国家能源局的数据显示，2024年，我国农网用户平均停电时间相较2020年降幅超40%，农村电网供电可靠性得到有效提升。

　　聚焦乡村产业发展和群众用电需求，《意见》强调，要优化配电网投资管理，其中供电企业要合理安排配电网建设改造资金，重点向农村地区、民族地区、老旧小区、城中村等供电薄弱区域倾斜，结合分布式新能源、电动汽车充电设施、清洁取暖等发展需求，加快配电网改造升级，切实提升城乡配电网供电保障能力和综合承载能力。对此，国家能源局市场监管司司长郝瑞锋提到，有关部门今年已下达50亿元专项资金，重点关注部分乡村地区存在的电网“卡脖子”“低电压”等突出问题。

　　来源：中国青年报

　　2025年06月06日 02版